枣庄市中区：政企携手，共赴高质量发展新征程

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王函

2月7日，枣庄市市中区召开了第三届企业家大会。会上表彰了市中区第三届突出贡献单位、功勋企业家、优秀企业家、行业领军企业家和城市优秀合伙人，并为新获评的企业家代表颁发“绿卡”，处处洋溢着庄重而热烈的氛围。

图片来源：王海楠

枣庄市市中区委书记宋磊在会上表示，市中区把优化营商环境作为“一号改革工程”，研究出台助力企业发展10条措施，强化要素保障，为民营经济发展保驾护航。回首 2024 年，那是一段充满挑战与机遇的不凡征程。在复杂多变的宏观经济形势下，市中区的企业如同中流砥柱，勇立潮头，为区域经济发展注入了强大动力。

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据了解，在经济指标方面，各类企业贡献突出，撑起了市中区经济的 “半壁江山”。全区地区生产总值中，企业贡献了 70% 以上 ，这一数据彰显了企业在经济总量中的关键地位。规上工业增加值同比增长 15.8%，增速显著，反映出工业企业在生产效率和产出规模上的稳步提升。民间投资增速更是高达 65%，显示出民间资本对市中区经济发展的强烈信心和积极参与。“四上” 企业突破 900 家，营收过亿元企业总量达 104 家 ，企业规模不断壮大，市场竞争力日益增强，成为推动市中区经济持续增长的重要引擎。产业发展层面，企业的创新与升级成果斐然。国家级专精特新 “小巨人” 企业增长至 4 家，这些企业专注于细分领域，凭借精湛的技术和卓越的创新能力，在行业内崭露头角，成为产业发展的标杆。省级创新型中小企业、专精特新企业、瞪羚企业分别达到 157 家、80 家、13 家，形成了多层次、多元化的创新企业梯队，为产业发展注入了源源不断的活力。无机非金属新材料产业集群成功入选 2024 年省级战略性新兴产业集群名单，标志着市中区在新兴产业领域的布局和发展取得了重大突破，产业集聚效应逐渐显现，为区域经济的转型升级奠定了坚实基础。在民生保障领域，企业同样发挥了不可替代的重要作用。广大企业积极投身公益慈善事业，主动参与社会事业建设，展现出强烈的社会责任感。企业职工占到全区职工的 70%，为居民提供了大量稳定的就业岗位，成为促进居民就业、保障民生的重要力量。企业纳税占到全区纳税的 90%，为政府提供了充足的财政收入，有力支持了教育、医疗、社会保障等各项民生事业的发展。在企业的助力下，城乡居民人均可支配收入分别增长 5.3%、5.8% ，居民生活水平稳步提高。

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站在 2025 年这个充满希望与挑战的新起点上，市中区正迎来前所未有的发展机遇。当前，市中区发展势头强劲，整体环境不断优化，干事创业的劲头愈发高涨。全区上下齐心协力，在经济发展、产业升级、民生改善等方面取得了显著成效，为未来的发展奠定了坚实基础。宋磊表示，面对新的机遇与挑战，市中区的企业应勇挑重担，在稳生产、促创新、快转型、拓市场、守底线等方面积极作为，展现担当，推动企业实现跨越发展。全区广大企业家要进一步认清“时”与“势”，突出“闯”与“干”，切实引领企业抓住机遇、穿过周期、跨越发展。要处理好稳与进的关系，抓运行、扩产能既要在“稳”的基础上全力推动“进”，也要通过“进”来确保实现“稳”，助力企业行稳致远。当前，国家推出了一系列涵盖 “两重”“两新”“两业”、专项国债、超长期特别国债以及技改扶持、科技创新、人才培育等多领域的增量政策 “组合拳” 。这些政策犹如一场及时雨，为企业的发展提供了强大动力和有力保障。创新是企业发展的生命线，是企业在激烈市场竞争中脱颖而出的关键。要深化管理改革，进一步优化完善现代企业制度，把企业的思想理念、决策措施、考评策略、调控体系等，以制度的方式进行落实调整，用制度管人、管事、管权、管钱、管资产，持续提高企业的经营效益和管理效率。要突出科技创新，瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，聚力突破一批卡脖子、补短板技术，加快更多“从0到1”的研发突破、“从1到N”的成果转化，推动企业向高端化、智能化、绿色化进军，实现从科技强到企业强、产业强、经济强的正向循环。产业变革是时代发展的必然趋势，企业必须顺应这一趋势，积极推动产业转型，才能在市场竞争中立于不败之地。要推动传统产业高端化，加快新技术攻关、新产品替代，向产业链“中下游”延伸、向价值链“中高端”迈进。要推动新兴产业规模化，前瞻性布局、特色化定位、差异化发展，切实打通“左右岸”、构建“生态圈”。要推动未来产业协同化，有条件的企业要积极布局“新赛道”，全面投身“新蓝海”，以产业协同为纽带，以应用场景为突破，在更新迭代中推动产业体系全面优化升级。企业的发展离不开广阔的市场空间，在国内国际双循环的新发展格局下，企业应积极拓展市场，实现内外循环共进。要扎根国内“大循环”，着眼于别人尚未涉足的空白地带，深入挖掘市场潜力，精准对接国内需求，把产品和服务更好地融入全国统一大市场“主动脉”。要投身国际“外循环”，走出去争订单、拓市场，让更多外资、外企深耕市中、成长壮大，让更多市中品牌、市中制造扬帆出海、走向世界。安全是企业发展的前提和基础，企业必须高度重视安全生产和金融风险防范，筑牢安全根基。企业要狠抓安全生产，始终牢记安全大于天，克服侥幸心理和懈怠思想，常抓不懈、警钟长鸣，以100%的工作去应对1%的万一，做到防范在早、检查在严、整改在实，切实把问题消灭在萌芽状态。要严防金融风险，无论是金融诈骗，还是盲目扩张和过度借贷，或是融资杠杆不合理运用，都可能让企业资不抵债、陷入绝境。在投融资决策过程中，进行充分的尽职调查和风险评估，不被暴利诱惑，不盲目跟风，坚决筑牢金融安全防线。

企业的发展离不开良好的营商环境，市中区始终将服务企业视为天职，坚定不移地把优化营商环境作为 “一号改革工程”，以《关于推动企业高质量发展的十条措施》为抓手，全方位、多层次地为企业提供支持与服务，携手企业共创大业。据宋磊介绍，市中区将牢固树立与企业共同成长的理念，大力实施企业 “培育帮促” 和科技赋能专项行动。在 “抓大、扶小、育新” 方面，持续发力，一体推进质量提升、企业扶持、集群建设。培育一批制造业单项冠军、“瞪羚”企业、“专精特新”企业，打造更多具有强大竞争力、品牌影响力、产业带动力的优秀企业，构建形成“领军企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的良好发展格局。坚持 “要素跟着项目走” 的原则，市中区做到 “企业吹哨、部门报到”，全力为企业提供高效的服务保障。在审批服务方面，推行重大项目 “专班 + 专员” 全程代办制度，优化审批流程，提高审批效率，确保审批服务 “零延误”。在要素保障方面，政府积极协调解决企业用地、用工、融资等难题，确保要素保障 “零缺口”。针对企业用地需求，政府加强土地资源的统筹规划和调配，优先保障重点项目和优质企业的用地需求。市中区要深入开展“三深化三提升”行动，大力整治形式主义、官僚主义，特别是区委、区人大、区政府、区政协四大班子领导，要带头挑最重的担子、解最大的难题、啃最硬的骨头，亲自研究部署、亲自协调推动、亲自把关问效，带领各级各部门尽锐出战、主动靠上，以实际行动为全区经济建设和企业发展保驾护航。最后，宋磊表示，市中区将不断优化环境营商环境，保障企业合法权益。在执法监管方面，积极探索 “综合查一次” 联合执法模式，设立规上企业 “宁静日”，推行涉企柔性执法、轻微违规 “首次不罚”，推动执法监管 “包容审慎”。对于破坏营商环境、阻挡事业发展的行为，将坚决予以严肃处理，为企业发展保驾护航 。

展望未来，在政企的共同努力下，市中区必将迎来更加辉煌的明天。创新转型高质量发展的宏伟蓝图正在徐徐展开，一个经济繁荣、产业兴旺、环境优美、人民幸福的新市中，正以昂扬的姿态迈向新的征程，书写属于自己的华彩篇章 。