齐鲁晚报·齐鲁壹点 林佩瑶
3月27日，枣庄市召开“落实更加积极的财政政策 服务保障重点工作集中攻坚年”新闻发布会，枣庄市财政局党组书记、局长孙中礼作新闻发布辞，并介绍财政部门在服务保障枣庄市“重点工作集中攻坚年”方面的总体考虑和具体措施。
发布会上，孙中礼表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是枣庄市加快推进“强工兴产、转型突围”的关键一年。市财政局紧紧围绕市委“重点工作集中攻坚年”部署要求，瞄准六大领域，落实更加积极的财政政策，为全市重点工作集中攻坚提供支撑保障。
在推动工业转型升级方面，枣庄市财政局将持续落实并适时优化“工业倍增计划”一揽子财政奖补政策，支持制造业新型技术改造，引导企业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，深化财金联动，推动市内基金与国家级、省级头部基金加强合作，聚焦“6+3”现代产业，投早、投小、投长期、投硬科技，以资本市场活水赋能实体经济发展。
在支持区域协同发展上，市财政局将指导台儿庄区、山亭区、峄城区等适时完成省产业帮扶基金出资，优选发展潜力大、带动能力强的项目，发挥基金赋能效应。结合全省“强县领跑、弱县跨越、百县图强”行动计划，落实好山亭产业突破、枣庄高新区高质量发展等县域发展支持政策，研究制定促进高质量发展转移支付激励机制，对税收贡献大、收入增速较快的地区给予奖励。支持镇域经济高质量发展，市、区按1:1比例对5个薄弱镇每年每镇安排不低于1000万元的财力补助。
为着力保障重点项目建设，枣庄市财政局将叠加运用超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具，接续支持济枣高铁、中心城区城乡供水一体化等重点项目建设，全力保障产城融合张范先行区、胜利渠灌区改造修复、极电电动电池总成等项目资金需求。发挥国有企业引领作用，加快推进枣庄机场、抽水蓄能电站等项目建设。大力引进股份制银行和城商行等金融机构，建立重点项目融资保障库，推动形成靶向明确的信贷支持。
在深化财税体制改革方面，市财政局积极推行“零基预算”改革，科学论证每项开支的必要性合理性，建立“有保有压、讲求绩效”的资金分配机制。密切关注消费税征收环节后移和下划地方改革进度，提前研判税基影响，全面做好承接准备。规范完善区（市）、镇（街）财政体制，理顺收入划分关系，让财政运行更加规范高效。深入推进财政投资项目预算评审，创新评审评价方式方法，健全评审业务支撑体系。
为着力提升农民综合收入，市财政局严格落实过渡期“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。发挥政府性融资担保增信、降费、分险作用，撬动更多金融活水流向小微企业和“三农”经营主体。支持高标准农田建设、石榴一二三产融合发展、农产品深加工等，提高农业综合效益。
在优化财政领域营商环境上，市财政局最大限度发挥政府采购政策功能，落实好支持中小企业发展、绿色采购、乡村振兴等政策，持续推广远程异地评审、“政采贷”等创新业务，稳妥推进行政裁决示范点建设，迭代升级“阳光采购”品牌。认真贯彻上级减税降费政策，严格执行减税、降费、退税、缓税等各项举措，全力做好政策宣传、资金保障、跟踪运行等工作，提振发展信心，激发市场活力。
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