根据日前发布的《东莞市2024年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》），在东莞市“百千万工程”政策落实和专项资金使用情况审计方面，存在“落实资金政策不到位”问题，如16个镇共计1.35亿元“特色精品村”创建的市财政奖补资金超过一年未完成清算等。对此，东莞市农业农村局回应称，该问题主要是因为部分工程施工方人员流动大，部分“特色精品村”项目涉及工程量较大、参与建设施工单位多等。目前，已有10个镇完成了清算工作，其余6个镇拟于近期完成整改。
“特色精品示范村”——中堂镇潢涌村。
据了解，根据市委实施乡村振兴战略领导小组关于《加大资金投入力度 加快推进美丽乡村建设实施方案》的部署安排，2020年起，全市选取120个村（社区）分两批开展“特色精品（示范）村”创建。为保障资金规范使用和提高使用效益，高标准完成创建工作，市农业农村局会同市财政局联合出台了《东莞市农业农村局 东莞市财政局乡村振兴——美丽乡村建设奖补专项资金管理办法》（以下简称《办法》）。
根据《办法》，对创建“特色精品村”的村（社区），市级财政补助每个村（社区）500万元；对按照《加大资金投入力度加快推进美丽乡村建设实施方案》要求，率先创建达到“特色精品村”的前50个村（社区），原则上在2020年底前完成创建，市将认定为“特色精品示范村”，并由市级财政按每个村（社区）1000万元的标准给予补助。此外，对于创建“特色精品示范村”“特色精品村”的村（社区），所属镇街财政要按照不低于1:1比例配套进行补助。
“特色精品示范村”——麻涌镇华阳村。
问题：1.35亿元“特色精品村”创建奖补资金超一年未完成清算
回应：部分工程施工方人员流动性大等
《审计工作报告》称，16个镇共计1.35亿元“特色精品村”创建的市财政奖补资金超过一年未完成清算。
对此，东莞市农业农村局回应称，其主要原因包括：一是部分工程施工方人员流动性大，工程资料相关负责人多次更换，导致提交的资料不准确不齐全，拖延了财审进度；二是部分“特色精品村”项目涉及工程量较大、参与建设施工单位多，财审工作量大、需时较长，部分工程还在审核中；此外，在资金清算整个过程中，财审、镇级审核会议等工作需要排期等待。
东莞市农业农村局表示，对于审计调查指出的问题，该局高度重视，会同市财政局多次召开专题会议研究落实整改。此外，召集有关镇街召开督导整改工作会议，明确提出整改工作要求。各镇街牵头部门都已按照工作要求制定了整改计划，指导相关村（社区）加快整改。“目前，已有10个镇完成了清算工作，其余6个镇拟于近期完成整改。”
“特色精品示范村”——茶山镇寒溪水村。
问题：镇（园区）配套补助资金未做预算安排或未执行
回应：部分镇街财政压力较大
此外，《审计工作报告》还指出，14个镇（园区）对“特色精品村”镇级配套补助资金共4084.72万元未作预算安排、3157.23万元预算资金未执行，影响政策激励引导效果。
对此，东莞市农业农村局回应称，对于14个镇（园区）配套补助资金未做预算安排或未执行问题，一是因为部分“特色精品村”项目未及时完成清算；二是因为部分镇街财政压力较大，需要按轻重缓急安排资金预算，“特色精品村”应配套的资金暂未到位。“各镇街牵头部门均已按照市农业农村局和市财政局整改工作要求制定了整改计划，并加快整改。目前，已有4个镇完成镇级配套补助资金的拨付。”
东莞市农业农村局表示，针对2024年度审计发现的问题，接下来，将强化督导，加快问题整改，进一步加强政策制定和规范执行，指导镇村强化工程建设全过程监管，避免类似的问题再次出现。
采写：南都N视频记者 田玲玲
（东莞市农业农村局供图）
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