齐鲁晚报·齐鲁壹点 闫丽君 吕奇
5月18日，烟台市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会。“十五五”规划明确了未来五年经济社会发展的目标指标。会上，烟台市人民政府党组成员、副市长刘海彬就烟台如何在指标设置上“百尺竿头更进一步”回答了记者提问。
刘海彬表示，“十五五”烟台将进入量质齐升的新时期，锚定建成绿色低碳高质量发展示范城市一个目标，立足先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区三个定位，设置了五大领域20项主要指标，主要有几方面考虑。
量的增长有支撑，体现“走在前”的硬实力。综合考虑将地区生产总值年均增速设定为5%以上，既考虑了2030年实现总量目标的现实需要，也兼顾了宏观环境趋紧等客观因素。将坚持稳中求进工作总基调，坚定不移壮大实体经济，加快构建以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的“三级五集群”产业新格局，延续经济增长势头，巩固全省“三核引领”城市地位。
质的提升有方向，提高“挑大梁”的含金量。从量的积累迈向质的跃升，关键是产业向“新”而行。设置了研发经费投入年均增长9%左右、数字经济核心产业增加值年均增速高于全省平均等创新指标，引导发展动能从要素驱动向创新驱动转换。将深入实施科教强市、人才兴市、创新驱动发展战略，高水平建设中日韩创新合作中心、环磁山国际科研走廊等高能级科创平台，推动科技创新和产业创新深度融合，打造特色鲜明的区域创新高地、人才集聚高地和科技创新策源地。
绿色低碳有底色，绘就“可持续”的新图景。“十五五”末全面建成绿色低碳高质量发展示范城市，是烟台“走在前、挑大梁”的坚实承诺。为此，设置非化石能源占能源消费总量比重达25%左右、单位GDP二氧化碳排放完成省分解任务等绿色指标，把绿色转型嵌入经济社会发展全过程。烟台将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造“核、风、光、LNG”四大千万级清洁能源基地，如期实现碳达峰。
民生保障有温度，增强“可感可及”的幸福感。刘海彬表示，共同富裕始终是我们的不懈追求。“十五五”时期，7项民生指标占全部指标的三分之一，新增“养老机构护理型床位占比”达80%、“3岁以下婴幼儿入托率累计提高6.5个百分点”等指标，明确城乡区域收入差距持续缩小、城乡居民人均可支配收入持续稳定增长等硬性目标，以“真金白银”兑现“发展为了人民”的庄严承诺，让万亿城市的成长更有温度、幸福更有质感。
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