齐鲁晚报·齐鲁壹点 秦雪丽 通讯员 胡斌 董琦 刘林
2026年行至过半，烟台各区县经济“期中考”成绩单陆续揭晓。在群雄竞逐的胶东版图上，一向低调的福山，交出了一份颇为抢眼的答卷：全区实现地区生产总值290.77亿元，同比增长8.6%，规上工业增加值同比增长24.1%，增速跃居全市第2。一般公共预算收入完成25.38亿元，增长6%，增幅已经连续30个月位列全市第一。
跑出上扬发展态势，福山究竟做对了什么？
福山城市风景图。
先布棋盘再落子
两大主导产业“挑大梁”
福山的产业突围，可以用十六个字来凝练：系统思维、全局观念、专业能力、务实作风。这既是城市主政者的共识，也是福山工业经济强势崛起的核心密码。
在区域竞合中，福山始终坚守“工业立区、产业强区、开放兴区”的战略定位，奉行“先定产业、再引企业”的理念，不盲动、不跟风，以“一张蓝图绘到底”的决心，对区域未来5至10年的发展进行系统谋划。聚焦汽车部件与高端装备制造两大主导产业，持续强龙头、引配套、拓链条，像下棋一样，先布好棋局，再精准落子。
方向对了，时间自然会给出答案。2026年上半年，福山全区规上工业企业产值同比增长18.1%，规上工业增加值增长24.1%，全市第2。其中，汽车产业产值同比增长37.5%，装备制造产业产值同比增长2.9%，而放在棋盘最重心的那枚棋子，非潍柴弗迪莫属。
2023年，总投资560亿元的潍柴弗迪新能源动力产业园签约落地。这是“十一五”以来，烟台市外投资规模最大的装备制造业单体项目。项目当年11月动工，仅用300天就实现首批产品下线，一举刷新了潍柴与比亚迪两家世界500强企业国内所有在建项目的速度纪录。
潍柴弗迪（烟台）新能源动力产业园项目。
速度背后，是城市面貌的剧烈刷新。走进潍柴弗迪生产车间，一期项目的两条全自动产线日夜高速运转日产电芯最高可达4万个。随着二期、三期规划实施，这里将打造为全国最大的新能源商用车“大三电”生产基地。
但在三年前，这里还是另一番光景。潍柴弗迪总经理叶文周至今难忘第一次来看项目时的场景：“我从南站打车过来，当时那一带全是果园，在周边转了一个多小时，唯一的感受就是偏僻、荒凉。”他回忆，准备返程时根本打不到车，足足等了40多分钟，才盼来一辆网约车。
三年后的今天，同一个地方，下班高峰竟然开始堵车。每到夜晚，园区周边道路旁就有村民支起烧烤摊，烟火气升腾，人声渐稠。“从冷冷清清到堵车，这是最直观的变化。”叶文周感慨。
存量增量双向发力
30余家企业增资扩产200亿元
龙头起，则链条活。在潍柴弗迪的磁吸效应下，8.6平方公里的烟台新能源汽车产业园已成势。一栋栋现代化厂房拔地而起，总投资850亿元的13个重点产业项目在这里开花结果。一路之隔的中质国检已投入试运营，创明电池年内具备生产条件，汉可科技热丝CVD装备项目也将在2027年底亮相。一条贯穿研发、制造、检测的新能源汽车产业链，在这里闭环生长。
汉可热丝项目效果图。
如果说招引大项目是攻城拔寨，那么让已落户的企业持续增资扩产，则是更深层次的功力比拼。福山不只盯着“招新”，更把“养熟”看作一条看不见的战线。
数据显示，近两年福山累计增资扩产规模高达200亿元，几乎相当于在存量土地上再造了一个产业体量，仅2025年一年，福山就有30余家汽车产业链企业增产扩能。数字背后，是一家家企业用真金白银投下的信任票。
在烟台艾迪奥朗机械科技有限公司（以下简称艾迪奥朗）的车间，作为艾迪精密机械的全资子公司，这家企业主攻行走马达、液压控制阀等精密铸件，产品广泛配套三一、徐工、柳工等国内头部主机厂，并深度嵌入卡特彼勒、川崎等行业巨头的全球供应链。
走进艾迪奥朗车间，四条产线满负荷运转。“今年上半年订单依旧十分饱满，同比增幅超过20%，在手订单已排到9月份。”执行经理方志东介绍，目前每日精密铸件产出量达200吨，即便如此，仍难以完全消化下游市场的旺盛需求。
艾迪奥朗车间，工人正在忙碌。
产能挖潜成了当务之急。今年5月，艾迪奥朗制芯工序完成智能化改造，6台六轴工业机器人全面覆盖砂芯搬运、打磨、码垛及残砂清理全流程，整体生产效率一举提升20%以上。
方志东透露，本年度厂区智能化改造总投入近200万元，下一步将聚焦浸涂工序短板，引入更多工业机器人实现全流程自动化。这种主动谋变、自我迭代的内生驱动力，正是福山工业“量质齐升”最扎实的底牌。
“制造+服务”双轮并进
产业生态厚积成势
制造业的体量一旦做大，配套服务就必须跑在前面。福山的打法是：让服务能力先于产业需求布局，让生产性服务业从一开始就长在产业链上，产业生态日趋完善。
中质国检是最典型的伏笔。这个项目早在潍柴弗迪签约之前就已悄然落户，眼下，部分车间已开始运营跑数据，业务范围涵盖汽车零部件、发动机、智能网联、电池及新能源、汽车被动安全等关键领域。
中质国检项目。
先布局服务平台，再引进产业项目，这种前瞻性的“逆时序”操作，正是福山“先定产业、再引企业”理念在服务业领域的深度延伸。
在科创服务端，福山联手南京航空航天大学院士团队，打造“两中心一基地”。“目前，南航大团队已在全国承接中试验证订单近3000万元，覆盖汽车产业及相关制造领域。”高新区福山园挂职工委委员、管委副主任张洪瑶介绍，平台的核心价值在于给企业做“量身定制”的科创服务，更令人惊喜的是，部分企业通过创新平台定制研制装备并成功进行中试验证后，正洽谈落地建厂。
而在制造与服务深度融合的赛道上，福山还藏着一家低调的宝藏企业——山东鑫海矿业集团股份有限公司，这家以矿山设备制造起家的公司，如今已蜕变为矿业全产业链服务商，其转型样本甚至被清华大学纳入教学案例库。
“鑫海率先提出整体矿业全产业链服务，这种制造与服务融合的新模式，让我们的业务量成倍攀升。”鑫海矿业董事长张云龙说，上半年公司合同量创下历史新高，是去年同期的两倍，其中工程服务类占比超过六成。
山东鑫海矿业集团股份有限公司。
张云龙口中的模式，被概括为EPC+M+O，即涵盖选矿试验研究、矿山设计、设备制造与配套、采选尾矿库施工、设备安装、矿山建设管理及生产运营的一站式解决方案和全流程服务。
“目前公司的全产业链服务已拓展到100多个国家，全球矿业活跃的国家几乎都有鑫海的身影。”张云龙介绍，公司70%以上是海外项目，已累计服务全球近2500座矿山，目前正在筹建三厂建设，引入智能化生产线，打造中国第一家模块化装配式制造厂。
好成绩背后是好环境
人与城双向奔赴
好数字终归是由好的营商环境托举出来的。福山深谙一个逻辑：把服务做到企业开口之前。
在福山，有一支“1名科级干部+1名业务骨干+N名企业联系人”的包帮专员队伍，已累计走访企业2300余家。潍柴弗迪项目建设过程中，服务专班直接扎进工地，现场办公、当场拍板，正是这种“一路护航”的确定性，让两大世界500强企业创下了建设速度纪录。
“从开工手续到项目建设，从人员招聘到水电气等配套设施打通，政府全程在线。”叶文周对此感触极深。他说，这种“确定性”，比任何优惠政策都更让企业心安。
区域竞争说到底还是人的竞争，近年来，福山坚持把高素质干部队伍建设作为护航高质量发展的压舱石，连续三年梯次培养年轻干部，强化“张口能说、提笔能写、业务能讲、遇事能办”的综合能力。2026年，启动干部“携手攀登”计划2.0，480余名干部跨领域“组团成长”，覆盖招商引资、财税金融、产业培育等十大领域。一支用专业与效率武装起来的干部队伍，正在把“营商环境”四个大字，转化为企业实实在在的获得感。
“产业集群一旦形成，产业工人就会加速集聚。”在福山区政协副主席、高新区福山园工委书记、管委主任宫涛看来，想要留住企业，先得留住企业里的人。
瞄准人才短期过渡、中期稳定、长期安居的差异化需求，福山构建起“一张床、一间房、一套房”的阶梯式住房保障格局。就在近日，城发云悦府小区95套精装人才公寓正式交付鑫海矿业，总面积近万平方米，可满足近200名职工拎包入住。而新能源汽车创新中心内，人才公寓、高端商务酒店将于年底运营，健身房、活动室、路演大厅一应俱全。
正是这种对“人”的全方位重视，让越来越多的人才把心安在了这里。中科院博士张洪瑶就是其中一位，2022年，他通过“菁英计划”来到高新区福山园，四年过去，8.6平方公里的新能源汽车产业园拔地而起，从最初参与园区规划布局，到项目招引、产业生态建设，他把青春深深融进这片热土。
“这座城市气候宜人、包容开放。”张洪瑶说，更让他踏实的是，人才政策贴心到位，住房补贴、扶持举措让年轻人有了归属感。如今，他的父母妻儿已搬来福山，一家人在此安居乐业。
对产业方向的笃定，对存量企业的厚待，对专业服务的较真，以及对每一个建设者的诚意。福山的工业经济，在不动声色中完成了一场深层次的换挡与重塑。当清晨的阳光再次掠过新能源汽车产业园的玻璃幕墙，这片土地上的产业故事还在继续。
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