善用“加减乘除”，邹城市综合行政执法局做实餐饮油烟治理

餐饮油烟治理工作是大气污染治理一项重要内容，邹城市综合行政执法局紧紧围绕大气污染防治任务目标，探索形成了“加减乘除”工作模式，强化全链条管控，形成了餐饮油烟治理长效工作机制，有力提升了城市大气环境质量，优化了市民生活环境。

统筹部署，治理力量做“加法”。邹城市综合行政执法局积极探索餐饮油烟治理工作新模式，在市餐饮油烟治理工作领导小组的指导下，细化工作目标，联合生态环境、市场监管及相关镇街，建立联合督导检查机制，实施餐饮油烟治理212工作法，即“两张清单”(任务清单、问题清单)、“一套台账”(部门单位重点工作台账)、“两个通报”(正面通报、反面通报)，全力推进餐饮油烟治理工作。

督导考核，防治监管做“减法”。联合督导，强化考核。为夯实镇街餐饮油烟治理属地责任，建立餐饮油烟治理联合督导检查机制，将城区划分6大片区，成立3个餐饮油烟治理专项督导组，每月不定期对城区三街三镇餐饮油烟治理工作进行督导、考核，制定印发《邹城市餐饮服务业油烟治理工作量化考核办法》，从日常管理、案件办理、宣传信息、制度建设、文件报送、上级督办等方面进行综合评比，量化评分，每月排名情况报市级分管领导及相关镇街和部门，通过考核，激励先进、鞭策后进，促进各镇街持续保持餐饮油烟治理高压态势。

长效监管，接诉即办。进一步完善餐饮油烟扰民投诉受理、联合执法等长效管理机制，坚持以问题为导向，密切关注上级督办、“12345政务热线”群众举报等油烟污染问题，依托城市管理进社区工作，第一时间现场核查情况、听取群众诉求，对问题整改情况进行全程跟踪，确保群众诉求得到圆满解决。建立销号制度，不定期对各镇街销号问题逐一进行现场检查复核，做到发现一处、整改一处、销号一处。

创新管理，全程管控做“乘法”。实施“1+8”登记管理。为全面掌握餐饮服务业商家底数，对城区餐饮经营商户进行摸底调查，所有餐饮商户按照“1+8”登记模式（即1家商户基本信息，8项数据信息：餐饮商户基本信息、营业执照信息、门头照片信息、灶头照片信息、油烟净化设施信息、环保检测相关证件信息、食药许可相关证件信息）进行详细登记，梳理基本情况，建立管理档案，一户一档，目前已建成管理档案3000余套。

以公示促管，创新建立油烟公示制度。为落实餐饮油烟日常监管力度，创新建立餐饮油烟公示牌制度，对我市餐饮油烟治理制度、油烟设施收集及净化标准、餐饮油烟防控公开承诺书、《餐饮服务业执法检查记录表》《邹城市餐饮油烟净化设施清洗台账》等内容进行公示，通过信息公示，监督各餐饮单位按要求使用和维护油烟净化设施，切实履行餐饮单位油烟治理主体环保责任，同时督促执法人员定期巡查、依法监管，夯实网格包保责任，确保油烟达标排放。目前城区所有餐饮单位统一制作悬挂邹城市餐饮服务业油烟监管公示牌，实现“一户一档”并进行动态更新。

健全每日巡查工作机制，强化高峰时段管理。餐饮服务业油烟设施工作时段多为中午、晚上，为全面做好餐饮油烟管理，落实每日巡查机制，即依托网格化包保、错时管理工作模式，每天利用中午、晚上用餐、设施运行高峰时段，组织人员开展巡查工作，重点查看餐饮经营商户油烟净化设施使用、管理情况，制作日巡查登记表，对商户门头、巡查情况、设施运行情况进行拍照上传，坚持常态化每日巡查登记管理，并对不按规定安装、使用和清洗维护油烟净化设施，造成油烟排放不达标、多口排放等问题进行责令改正，下达限期整改通知书，确保各类问题早发现早整改。今年以来，城区2156家餐饮单位全部安装并正常使用油烟净化设施，共计巡查餐饮经营业户2.8万余家次。

聚焦烧烤，规范整治做“除法”。地毯式排查，解决不规范经营行为。按照济宁市烧烤治理导则工作要求，对辖区内烧烤商户进行地毯式大排查，坚持“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”的原则，执行“一改三进六定”标准，按照“定区域、定时间、定标准、定保洁、定管理、定责任”的要求，严格落实环保无烟烧烤方式，对无法整改到位的联合市场监管部门及时进行停业整顿或鼓励烧烤经营商户进入专业烧烤城内规范经营，避免商户经营风险发生。

创新举措，提升商户后顾之忧。按照“疏堵结合、集中经营、规范管理”的原则，建设烧烤集中经营区域，引导烧烤业户入驻、规范经营，全力打造省域烧烤业治理行业标杆，擦亮露天烧烤治理邹城品牌。投资50余万元，建设二级净化设施，实现烧烤治理“两次净化”模式（即烧烤业户全部使用无烟烧烤炉具，无烟烧烤炉具将净化后的油烟集中通过设施管道排放至烧烤城二级净化设施，通过实施二级净化实现烧烤油烟再次净化，确保合格排放），定期检查、清洗油烟净化设施，确保油烟无害化排放。督促烧烤城加强环境卫生、亮化设施等对公用设施的建设和维护，提升硬件设施管理水平。目前烧烤城等疏导区域内共入驻烧烤经营户100余家，不定期举办啤酒节、美食节等节庆活动，充分聚集人气，极大方便、满足了居民消费需求，实现群众放心满意、商户赚钱盈利、行业提档升级、城市整洁卫生的多赢局面，把路边摊聚成大产业，把乱点打造成亮点，形成邹城休闲餐饮的新地标。

（通讯员 李贤贤 高苓）