滨城区：奋楫逐浪 谱写品质滨城建设新篇章

齐鲁晚报·齐鲁壹点 通讯员 张永滨 郭文艺

这是一片涌动着智能与创新的沃土——

新认定国家高新技术企业14家，获评省“专精特新”中小企业26家、创新型中小企业65家，国家级绿色工厂、全省化工产业智能化改造标杆企业、省重点实验室、省新型研发机构在这里汇聚；

这是一个承载着梦想与实干的地方——

树牢“让企业和企业家舒服”的理念，擦亮“滨周到·城心办”服务品牌；坚持尽力而为、量力而行、量入为出，织好网、兜好底、办好事；坚持规划先行、示范引领，全力打造乡村振兴样板。

加快发展的东部新城（徐志强摄影）

这里是滨州市高质量发展的开路先锋，是创新驱动的前沿阵地——这里就是滨州市滨城区。

2024年，滨城区作为中心城区，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，立足全局、服务全市、发展滨城，全力攻坚“三大战役”，强力实施“六个突破”，培优塑强“七种生态”，品质滨城建设底气更足、信心更强、干劲更大。

高质量发展更加有为。这一年，滨城区树牢“工业强区，产业富区”理念，奋力打好“三大战役”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。前三季度，生产总值实现437.98亿元，同比增长5.6%。完成新签约项目49个，计划投资总额278.59亿元，实现到位市外资金72.22亿元。2024年，推动76个省市县重点实施类项目累计完成投资156.5亿元，投资完成率126.7%。全区135家规上企业，规上工业增加值8.9%；高技术投资同比增长134.8%，位列全市第1位；工业园区升级认定省级高新区工作成功破题；滨化集团成功认定国家级绿色工厂，大有新能源入选全省化工产业智能化改造标杆企业，中裕食品、滨化技术有限公司分别获批省重点实验室、省新型研发机构。新增市级农业产业化重点龙头企业6家、现代农业园区3家、果业高标准示范园1家，因地制宜打造省级和美乡村6个、市级8个，乡村振兴示范片区5个；获评省级农业绿色发展先行区。

赢新化工绿色化工延伸产业链系列项目

民生福祉更加务实。这一年，滨城区牢固树立群众观念、回应群众期待、走好群众路线，全力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众幸福感和满意度。截至2024年11月底，全区民生支出24.66亿元，占财政支出81.01%。165项民生实事提前全部完成；组织开展“就业服务就近办”活动112场次，提供就业岗位26000余个，新增城镇就业6192人；医保服务站总量达131家，基本养老保险、居民基本医疗保险参保率均达97%以上，“医保经办服务标准化试点”工作经验成为全市唯一入选的第二批12个典型案例；成功入选“省中小学科学教育实验区”，高质量通过全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区创建省级评估，学校防欺凌工作典型经验获全国推介；渤海国际创业街区入选山东省首批省级创业街区建设试点；滨化集团和中裕食品成功入选山东省高校毕业生就业“最具吸引力”民营企业；滨城区获评省级人才工作表现突出单位、市级促进就业工作先进县。

黄河大集新春季启动

城市品质更加精致。这一年，济滨高铁、津潍高铁滨城段加快建设，城中村、棚户区、老旧小区“三大改造”依法推进，治水、治气、治乱“三项重点”抓紧抓牢，绿、居、车、路“四个环境”全面提升；盛华路等“四路三桥”建成通车、“两河一路四园”焕新亮相，公园总数列全市第一位；深入打好防治污染攻坚战，空气质量综合指数为4.51%，同比改善5.6%，3个市控以上河流断面全部达标；投资2.14亿元，实施老旧小区改造项目28个，在册老旧小区改造任务全部实现清零，新开工安置区5个、续建安置区15个，交付安置房10133套；黄河小街湾治理修复经验入选水利部全面推行河湖长制典型案例，滨城区获批省级水资源承载能力评估试点工作区。扎实推进心安城市建设，打造“心安小区”40余个、“心安企业”15家，培育“心安交管”“心安就业”等品牌50余个。充分发挥道德模范和身边好人的示范引领作用，深入推进移风易俗，提高城市文明水平，让文明扎根滨城，开枝散叶，开花结果，以文明赋予城市品质更深厚的内涵。

盛华路竣工通车，助力城市品质提升

一年的生动实践，深刻诠释了只有实干、创新干才能走在前；只有大干、拼命干才能挑大梁；只有恒干、高效干才能勇争先。滨城区永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力推动品质滨城建设各项工作争先向前。

党建赋能把握发展方向。滨城区以高质量党建统领经济社会高质量发展，坚持工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法，巩固深化党建“四项机制”，持续推进党建“四个融入”，进一步发挥党建品牌引领作用。夯实基层战斗堡垒，滨城区建立“社区合伙人”近邻共治模式，在条件成熟的社区成立“社区基金”，实施养老助残、早教托幼等共建项目，加大社区工作支持保障力度；高标准建设共富项目孵化基地，深入实施“头雁领航”，用好“金镰刀·共富”工程，以项目孵化基地为示范，以产业发展为重点，通过招募共富合伙人、设立引导资金、打造各类孵化基地等措施，推动乡村振兴“五大片区”建设，培育“美丽乡村+”休闲农业、文旅融合、农村电商等新业态；不断放大“三河湖共富茶”“炊牛小镇”等品牌效应，积极创建“中国食用菌之乡”，持续提升中裕小麦价值链，加快培育“中国生物食品城”，促进农民致富、集体增收。

滨城区“金镰刀·共富工程”项目孵化基地

凝心聚力全面深化改革。制定滨城区2024年“一部门一亮点、一镇街一品牌”改革任务，持续巩固改革试点成果，真正把试点变成亮点、把先行变成先成、把试验变成示范，9项改革工作被国家部委和群团组织正式文件印发推广，2项国家级试点完成验收，11项改革创新成果被上级改革系统发文推广。中央改革办到滨城区市改革创新文化体验基地专题调研指导，省委改革办采访滨城区“一站式”矛盾纠纷调处化解和“心安城市”建设工作。向更高水平跃升开放格局，坚持在开放中谋求共同发展，培育AEO企业5家，数量全市最多；6家企业上榜中国品牌价值评价榜单，“中裕”商标被认定为“山东知名商标”，亚光家纺、华纺股份、安琪酵母分别入选第三批“好品山东”“山东制造”、齐鲁精品品牌；深入落实各类外贸政策，争取各类外经贸资金735万元，新增进出口实绩企业15家；持续抓好柯锐世电池出口业务，做大滨粮集团进出口业务，支持滨印等跨境电商做优做强；滨州数字经济产业园、滨州青年电商创业中心被认定为山东省电商直播基地，滨城区获评山东省对外开放十强县。

人才赋能新质生产力发展

营商环境赋能发展强音。实施“腾笼换鸟”，坚持“依法有法办、有法依法办”，向“五未”土地、闲置厂房、工业技改要效益，倒逼29家低效企业转型退出，引进三元生物、九环新越等12个项目，拉动投资超过100亿元，发展空间逐步释放。围绕新业态、新领域及重点产业，主动走出去对接、请进来洽谈，一批打基础、利长远的大项目、好项目相继落户滨城，为经济高质量发展注入澎湃动力；探索工程建设项目“十证联发”模式，扎实推进工业园区、吾悦商圈等15个1园N区社会合作网点“提质增效”工程、全国一刻钟便民生活圈试点创建工作，欣安商圈、爱琴海购物中心分别获评省级试点智慧商圈、智慧商店；区工商联被认定为全国“五好”县级工商联，北镇街道商会被评为全国“四好”商会，市西税务所获评全省新时代枫桥式税务所建设优秀单位。深化帮办代办服务，立足中心城区定位，秉承“让企业和企业家舒服”的理念，全面唱响“滨周到·城心办”服务品牌，广布局、细织网，聚焦优化服务、转变职能、政策落实、法治保障……营商环境持续优化，进一步激活市场经济，全区市场主体总数达到9.3万家，占全市市场主体总数的近20%，新增市场主体1万余家，市场活跃度越来越高。

千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。踏入2025年，滨城区将继续在积极担当作为上、发展量质并优上、全力破除瓶颈上当先锋、做标兵，努力打造绿色低碳高质量发展先行区“滨城样板”。