宁阳：教育公平铺就成长之路

通讯员 宋绪政 汪肖瑾

近期，教育部公布的2024年全国“义务教育优质均衡发展县”“学前教育普及普惠县”名单中，山东省宁阳县成为少数同时斩获两项殊荣的县。这个名不见经传的小县，用近十年时间实现从“教育基本均衡”到“优质均衡”“普及普惠”的跨越式发展。

宁阳县第二小学地处偏远，距城区达30公里。往昔，受办学条件限制，优质教育资源难以触及，设施落后、师资匮乏成为制约发展的瓶颈。如今，该校已焕然一新，智慧教室投入使用，集团化办学以强带弱，学科联盟辐射引领。先进的教学理念，为学生构建思维导图，系统梳理核心知识，让优质教育落地生根。“优质资源的共享，让孩子们学习效率显著提高。学科联盟的共建，提升了学校教学水平。”宁阳县第二小学崔小琳老师表示。

宁阳县“双县同创”成绩斐然，背后是对教育公平的不懈追求。当地将教育纳入县域经济社会发展“十四五”规划，成立由县委书记、县长“双挂帅”的创建专班，出台《教育高位均衡发展实施意见》等5个纲领性文件。近五年，宁阳县累计投入20.7亿元，新建6所义务教育学校、4所县直幼儿园，新增学位3.14万个，完成1001个薄弱学校改造项目，实现城乡学校“千兆网络全覆盖”“智慧教室全配备”，为教育优质均衡发展筑牢根基。

师资队伍建设是宁阳教育质量提升的关键。当地创新推行“1+1+N”联盟教研机制，即1所城区学校对口1个乡镇、辐射N所村校，通过线上资源推送与线下送教交流，实现课程资源全域共享。同时，推进“县管校聘”改革，出台《中小学教师县管校聘管理改革实施方案》，打破教师“单位人”身份限制。近三年，739名教师交流轮岗，212名城镇教师赴农村支教，有效化解教师资源配置矛盾。

在学前教育领域，宁阳县致力于让更多适龄儿童走进优质公办园。宁阳县实验幼儿园是县政府举办的幼儿园，为省级示范幼儿园，在幼儿园里，大班孩子小博在快乐的用造型各异的积木进行搭建，很快，小博和其他小朋友一起搭成了幼儿园造型，一旁的老师时而蹲下来用手机记录孩子精彩的游戏瞬间，时而和孩子一起游戏，老师和孩子温馨游戏的画面正是宁阳每个幼儿园生动真实的写照。

小博的父母都是进城务工人员。过去，公办幼儿园数量少、私立幼儿园收费高，把许多家庭挡在了学前教育的门外。如今，随着宁阳县加大对公办幼儿园的投入，公办资源得到了大力扩充，像小博一样的农村孩子进城入读优质公办园成为现实。在宁阳县，公办园在园幼儿占比达到84%，省级示范幼儿园32所，全县优质园占比达到100%。

教育公平还体现在精准施策的细节中。宁阳县针对478名残疾儿童，采取送教上门、随班就读或特校就读等方式，保障其受教育权利。在法治教育方面，为全县中小学校聘请96名法治副校长、399名法治班主任，构建“双副校长、双班主任”法治教育工作新机制，实现校园普法100%覆盖，助力平安校园建设。此外，深入落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，减轻其家庭材料提供负担。

一系列数据见证了宁阳县“双县同创”的坚实步伐：学前教育普惠性幼儿园覆盖率达96%；义务教育校际差异系数小学为0.41、初中为0.23，均低于国家警戒线；社会认可度较往年大幅度提升。