齐鲁晚报•齐鲁壹点
7月17日，泰安市财政局牵头起草《泰安市“政银保”合作项目实施方案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，旨在通过构建“政府政策支持+银行信贷投放+保险风险保障” 三方联动机制，缓解中小微企业等群体“融资难”“融资贵”问题，助力地方经济高质量发展。
此次公开征求意见时间为7月17日至7月25日，社会各界可通过电子邮件（tasjrbyhk@ta.shandong.cn）反馈意见，联系电话0538-6221693。
据了解，此次“政银保”合作项目按照“政府引导、市场运作，依法合规、风险共担，试点先行、简便高效”原则，支持范围涵盖小微企业主、个体工商户及“三农”群体等。
项目将由市政府部门、银行机构、保险公司共同成立工作专班，分工负责项目运作与管理，市财政局牵头制定政策、筹集保费补贴资金、开展监督检查等，市发改委、市科技局等多部门协同推进；合作银行负责贷款调查评估、发放及贷后管理，承担约定比例风险并按月报送业务情况；合作保险机构则提供保证保险，按约定比例分担风险，同样需按月报备业务开展情况。
《方案》明确了合作金融机构的备案条件。合作银行需具备良好普惠金融基础，小微企业贷款户数及规模突出，近3年小微企业贷款不良率原则上不高于5%，且信贷审批流程先进、风控能力强；合作保险机构需有良好的小微企业合作基础，保险户数及规模优势明显，具备服务小微企业的人员及网点优势，保险审批与赔付效率高。
在项目具体内容上，同一借款主体在一个有效期内贷款累计额度不超过100万元，超过部分不享受保费补贴；贷款期限最长1年，贷款利率由银行依法确定；年化保险费率不超2%，其中政府补贴1%。贷款用途仅限生产经营，严禁用于转贷、房地产开发等违规领域。
风险防控方面，项目建立风险共担与赔付封顶机制，贷款风险损失由合作银行与保险机构按协商比例分摊，当年度赔付总金额超当年实收保费总额一定比例后，保险公司不再承担赔偿责任。同时设置预警与叫停机制，逾期率超4%时，合作银行需向市财政局及保险机构发出预警；逾期率达5%时，应立即全面叫停此项业务。
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