山东：多部门联合出台金融气象协同联动实施方案 助力经济社会高质量发展

大众报业·齐鲁壹点 记者 王红 通讯员 李明瑶

为深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和关于气象工作重要指示精神，加快推进气象社会服务现代化，激发气象与金融数据要素潜能，促进金融强省建设和气象高质量发展，山东省气象局、省委金融办、省财政厅、省农业农村厅、省人行、山东金融监管局、山东证监局联合印发《山东省加强金融气象协同联动服务经济社会高质量发展的实施方案(2025-2030年)》（鲁气发〔2025〕18号)。该方案在民生保险、农业保险气象灾害风险减量服务、农业保险机构绩效评价、气候贷等方面均有一定创新，旨在构建多层次、广覆盖、可持续的金融气象协作机制，提升金融服务实体经济与防灾减灾的气象保障能力。

实施方案围绕金融与气象深度融合的总体要求，提出五大重点任务：一是深化保险业气象服务，推动农业、民生、健康等领域气象保险产品创新与风险减量服务；二是发展银行业气象服务，强化信贷业务气象科技支撑，推进气候风险压力测试；三是推进气象相关金融工具体系建设，开发金融气象指数，探索天气衍生品市场；四是强化重点领域协同联动，建立全链条气象服务体系，推动企业气候评估与绿色转型；五是加强金融气象基础支撑，提升科技创新与信息化能力。

方案明确了系统而具体的实施路径，提出了一系列可操作的政策举措。

在保险领域，将开展气象相关灾害民生保险服务能力建设，开展气象灾害成灾机理、灾害风险管理等研究，并开展面向企业的安全责任保险气象灾害风险预防服务。同时，强化农业保险气象服务，具体包括提升农业气象灾害风险监测预警水平，开展农业气象灾害保险指标实验研究，以及开展农业保险气象灾害风险减量服务，推动建立农业保险风险减量服务联动机制，协同开展人工影响天气服务，构建“农业+气象+保险+社会专业机构”的服务模式，并将气象灾害风险减量服务纳入农业保险机构绩效评价指标体系。此外，还要求建立健全保险业风险减量“事前-事中-事后”气象服务体系，并创新研发能源、交通、健康、工程、安全生产等领域的气象指数保险产品。

在银行领域，将创新构建“银行+气象+保险”服务模式，加快推进温度、干旱、风力、日照等服务型金融气象指数的发布，逐步创建高标准、精细化、多维度的金融气象系列指数。对相关经营主体探索实行授信额度、贷款利率等差异化管理，并鼓励银行机构探索开展气候风险压力测试，推动典型区域针对农业、能源、交通、海洋等气象高敏感行业领域率先开展压力测试。

在风险管理与基础支撑方面，方案提出要建立金融风险管理气象服务体系，构建气象灾害“灾前预警+灾中应对+灾后重建”全链条服务协作体系；研发制定企业气候风险评估技术框架和评估工具；建立气候相关风险量化指标与方法体系，开发气候相关风险识别、评估、管理、应对与信息披露的关键技术、数据集和工具平台。同时，加强金融气象信息化能力建设，建立跨行业共建共享机制，优化专业气象观测站网建设并开展数据汇交；建设气象指数保险产品管理和交易的信息化平台；推动国家突发事件预警信息发布平台向金融机构共享信息。

该方案是山东省在前期工作基础上，对金融气象协同联动的进一步深化和系统性升级。其实施标志着此项工作从机制探索、局部试点向体系化、标准化和全域深化的新阶段迈进，旨在更充分地激发数据要素潜能，为经济社会高质量发展提供更坚实的气候风险保障。

展望未来，随着方案各项任务的稳步推进，山东省不仅将为农业、能源、交通等重点行业提供精准风险保障，为绿色金融和转型金融注入新动能，更将为全国范围内金融与气象协同服务经济社会发展探索“山东路径”、贡献“山东智慧”。